Demokrati su na izborima za Kongres ostvarili pobjedu veću nego što su prognozirale i najoptimističnije ankete. U Zastupničkom domu imat će prema procjenama najmanje 245 od 435 mjesta, a u Senatu su preuzeli najmanje sedam republikanskih mjesta: senzacionalnim pobjedama u Teksasu, Južnoj Karolini i Kansasu te u Maineu, Iowi, Ohiju i Sjevernoj Karolini. U Kansasu je Adam Hamilton postao prvi demokrat koji je osvojio senatorsko mjesto od 1932. godine.

Trump je demokratima čestitao, ali je jasno dao do znanja da rezultat ne smatra odbacivanjem svog vodstva. Za tehnološku industriju poruka je ipak nedvosmislena. Izbori su, kako su ocijenili prvi komentari američkih medija, bili udarac ne samo Trumpovoj administraciji nego i Silicijskoj dolini.

Rekordan novac, skroman učinak

Tehnološki milijarderi u ove su izbore uložili rekordne iznose. Kripto industrija, AI kompanije i industrija online klađenja potrošili su više od 377 milijuna dolara. Elon Musk sam je u pokušaj izbora republikanaca uložio gotovo pola milijarde dolara, od čega je više od 200 milijuna potrošio protiv teksaškog demokrata Jamesa Talarica, koji je ipak pobijedio Kena Paxtona.

Super PAC AI industrije Leading the Future, koji financiraju suosnivač OpenAI-ja Greg Brockman te investitori Marc Andreessen i Ben Horowitz, u općim je izborima novac usmjerio ponajviše na republikansku kandidatkinju za Senat u Južnoj Karolini Darline Graham. Ona je izgubila od demokratkinje Annie Andrews, koja ju je u kampanji prozvala „Data Center Darline“ i zatražila dvogodišnji moratorij na gradnju podatkovnih centara u toj državi.

Pobjednici: zagovornici regulacije

Istodobno su pobijedili brojni zagovaratelji strože regulacije. U Coloradu je Manny Rutinel, predlagatelj ranih državnih zakona usmjerenih na AI kompanije, svrgnuo republikanskog zastupnika. Bio je i miljenik donatora iz samih AI laboratorija, zabrinutih zbog rizika tehnologije. Senator Jon Ossoff u pobjedničkom je govoru prozvao „titane Silicijske doline“ koji sebi grade bunkere i istodobno upozoravaju da bi AI koji razvijaju mogao izazvati izumiranje čovječanstva.

Podatkovni centri kao pitanje troškova života

Najveće iznenađenje ovih izbora je to što su AI i podatkovni centri postali tema koja donosi glasove, ankete govore da je 56 posto birača reklo da su AI ili podatkovni centri bili presudan ili važan čimbenik pri glasanju za Kongres, a prema prvim rezultatima prolazi najmanje 35 lokalnih referenduma o zabrani ili ograničavanju gradnje podatkovnih centara.

Razlog je jednostavan: račun za struju. Neovisni nadzornik PJM-a, najvećeg elektroenergetskog tržišta u SAD-u, procijenio je da su podatkovni centri bili odgovorni za 63 posto rasta cijena za razdoblje 2025./26., što je kupce stajalo 9,3 milijarde dolara. U Teksasu, za koji se predviđa da će do 2030. preteći Virginiju kao najveće svjetsko tržište podatkovnih centara, demokratkinja Gina Hinojosa pobijedila je guvernera Grega Abbotta optužujući ga da je interese Big Techa stavio ispred lokalnih zajednica.

Što se mijenja od siječnja

Jedna je realnost koju demokrati ne mogu ignorirati: Trump je predsjednik do siječnja 2029. i ima pravo veta, a u Senatu za većinu zakona treba 60 glasova. Demokrati zato neće moći sami napisati AI zakon. Mogu, međutim, blokirati Trumpove prioritete, određivati dnevni red i istraživati industriju pod prisegom.

Saslušanja pod prisegom Kontrola odbora u Zastupničkom domu donosi pravo izdavanja sudskih poziva i vođenja istraga. Hakeem Jeffries, vjerojatni novi predsjednik Zastupničkog doma, još je prije izbora bio otvoren za osnivanje posebnog odbora za AI s ovlašću izdavanja sudskih poziva. Među prvima je reagirao Greg Casar, predsjednik progresivnog kluba u Kongresu, zatraživši da direktori AI kompanija svjedoče pod prisegom.

Kraj saveznog nadjačavanja Savezno nadjačavanje državnih zakona (engl. preemption) bilo je Trumpov glavni AI prioritet: jedan blagi savezni zakon koji bi saveznim državama zabranio vlastitu regulaciju umjetne inteligencije. Moratorij je dvaput propao: Senat ga je izbacio iz proračunskog zakona omjerom 99:1, a Kongres ga je izostavio iz obrambenog zakona za 2026. Bijela kuća je u međuvremenu krenula sudskim putem, uredbom 14365 kojom je Ministarstvo pravosuđa dobilo zadatak osporavati državne AI zakone. U novom sazivu zakonodavni je put zatvoren, a Kalifornija, New York i ostale države nastavit će donositi vlastita pravila.

Porez na podatkovne centre Demokrati su u oba doma predložili pola tuceta zakona kojima bi ukinuli porezne olakšice za podatkovne centre ili oporezovali korištenje AI-ja i ekstraprofit. Senatori Ron Wyden i Elizabeth Warren potvrdili su da će to biti prioritet demokratskog Senata. Bez Trumpova potpisa ti zakoni neće proći, ali postaju adut u proračunskim pregovorima.

Djeca, deepfake i algoritamske cijene Ovdje je prostor za dvostranačke dogovore najveći, jer zaštitu djece od AI chatbotova i zabranu zlonamjernih deepfakeova podupire i dio republikanaca. Progresivci će uz to gurati Casarov prijedlog zakona protiv algoritamskog određivanja cijena, koji cilja softver za dinamičko formiranje stanarina i cijena.

Čipovi i Kina Izvoz AI čipova u Kinu jedno je od rijetkih područja na kojima je Trump i u republikanskom Kongresu nailazio na otpor. Demokratska većina tu će biti glasnija, a zakonska ograničenja izvoza imaju realne izglede jer ih podupiru i republikanski jastrebovi.

Industrija mijenja strategiju

Zagovaratelji AI industrije i dalje tvrde da bi stroga pravila i pedeset različitih državnih režima usporili američke kompanije u utrci s Kinom, i taj će argument ostati središnji u njihovu lobiranju. No CNBC ocjenjuje da će tehnološke tvrtke morati prilagoditi strategiju u Washingtonu. Leading the Future se već pred izbore povukao u defenzivu, sjedeći na novcu dok su ga napuštali donatori. Istraživanje Data for Progressa, koje je naručila protuindustrijska skupina Guardrails Alliance, pokazalo je i zašto: u Iowi, Michiganu i Ohiju oko tri četvrtine birača bilo bi manje sklono kandidatu za kojeg znaju da ga podupire AI super PAC.

Za industriju koja je dvije godine živjela u uvjerenju da Washington radi za nju, utorak je bio otrežnjenje. Iduće dvije godine neće donijeti strogu saveznu regulaciju, ali će donijeti nešto što AI kompanije nisu iskusile od pojave ChatGPT-ja: Kongres koji ih se ne boji.