Koji model mirovine izabrati prije odlaska u mirovinu - indeksirani ili neindeksirani?

Odnedavno su mirovinska društva počela slati obavijesti korisnicima o novom modelu izbora umirovljenja kroz drugi mirovinski stup. Radi se o neindeksiranoj mirovini. Kakav je to model?

Suzana Vezilić nedjelja, 12. listopada 2025. u 14:00

Iz Hrvatskog mirovinskog osiguravajućeg društva pozivaju sve trenutne korisnike mirovina drugog stupa, a i one koji će to uskoro postati, da se informiraju o novim mogućnostima "kako bi donijeli odluku koja će najbolje odgovarati njihovim budućim životnim okolnostima".

U ponudi, uz već postojeću indeksiranu mirovinu iz drugog stupa, su dodali mogućnost izbora doživotne neindeksirane mirovine. To je mirovina koja se tijekom cijelog vremena trajanja ugovora o mirovini ne mijenja. Nude se dvije opcije neindeksirane mirovine: neindeksirana mirovina bez povećanja i neindeksirane mirovine uz ugovor o jednogodišnjem povećanju prema ugovorenoj fiksnoj stopi. Za očekivati je da mirovina koja se ne usklađuje prema tržišnim promjenama može gubiti realnu vrijednost što se dulje koristi, jer ne prati promjenu stope indeksa potrošačkih cijena. Moguće je da bi neindeksirane mirovine iz drugog stupa u početku bile veće od onih indeksiranih, oko 30 posto, ali prema predviđanjima u periodu nakon 10 godina uz prosječnu inflaciju od oko tri posto, indeksirane mirovine bi ih mogle prestići.

Kako, u stvari, funkcionira sustav obveznog mirovinskog osiguranja?

Idemo sada krenuti od početka, i za one koji nisu informirani, ukratko ćemo pojasnit kako u Hrvatskoj funkcionira sustav obveznog mirovinskog osiguranja, pojasnit ćemo drugi stup i njegove kategorije, kao i način i rokove prelaska iz jedne u drugu kategorije. Dotaknut ćemo se i upravljanja fondovima i u što se, u stvari, novac fondova ulaže.

Osiguranici koji su osigurani u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja na temelju generacijske solidarnosti (I. stup) prema Zakonu o mirovinskom osiguranju i koji su mlađi od 40 godina obvezno se osiguravaju na temelju individualne kapitalizirane štednje (II. stup) u mirovinskom fondu određene kategorije. Drugi (II) stup je obavezni mirovinski fond i u njega se ulaže dio doprinosa (5 % bruto plaće) radnika i on se ne troši odmah za sadašnje umirovljenike, nego se štedi i ulaže kroz fondove radi buduće mirovine. Prikupljene uplate se nalaze na osobnim mirovinskim računima članova, i njihov cilj je da se ušteđena imovina uveća kroz prinose od ulaganja.

Obvezni mirovinski fond (OMF) osniva mirovinsko društvo koje upravlja njime u svoje ime i za račun članova obveznog mirovinskog fonda. Trenutno postoje četiri mirovinska društva koja upravljaju OMF-ovima i to: PBZ CROATIA OSIGURANJE d.d. , Allianz ZB d.o.o., Raiffeisen d.d. i ERSTE d.o.o..

S obzirom na strategiju ulaganja i strukturu portfelja, OMF nudi kategorije A, B ili C, a navedenim kategorijama upravlja isto mirovinsko društvo. Rizik ulaganja treba biti najmanji u fondu kategorije C, a najveći u fondu kategorije A.

Kategorija A - rizičnija kategorija, jer je imovina fonda izloženija dionicama u odnosu na druge vrste financijske imovine (npr. državne ili korporativne obveznice) i s očekivanim višim prinosima u dužem razdoblju.
Kategorija B - kategorija umjerenog rizika koju obilježava umjerenija investicijska strategija s dugoročno očekivanim umjerenim prinosima.
Kategorija C - kategorija s najmanjim rizikom i nižim očekivanim prinosima u dužem roku, jer se imovina ulaže isključivo u niskorizična ulaganja (npr. oročene depozite ili obveznice).
Postoje zakonska ograničenja i regulativa (Hanfa, zakoni) koji definiraju maksimalne udjele pojedinih vrsta imovine, rizike, diverzifikaciju u koje fondovi ulažu.

Izvor: Regos

U što točno ulažu obvezni mirovinski fondovi?

Izvor: HANFA

Izvor: HANFA

Da bi se lakše odlučili na model isplate mirovina, budući umirovljenici moraju znati u što ulažu njihovi fondovi da bi procijenili rizik ulaganja i lakše donijeli odluke.

Državne obveznice - Veći dio imovine obveznih fondova je u državnim obveznicama, tj. vrijednosnim papirima koje izdaje država RH. To je “sigurniji” dio portfelja, s nižim rizikom, ali i nižim potencijalnim prinosom.

Obveznice drugih izdavatelja - Tu spadaju korporativne obveznice ili obveznice stranih država, unutar dopuštenih limita, radi diverzifikacije.

Dionice - Veći udio dionica u kategorijama fondova s većim rizikom (npr. kategorija A). To donosi veći potencijal prinosa, ali i veći kratkoročni rizik.

Inozemna ulaganja - Fondovi mogu, i u nekim slučajevima moraju, ulagati i izvan Hrvatske, što omogućuje dodatnu diverzifikaciju, ali i unos dodatnih valutnih, tržišnih i regulatornih rizika.

O kojim iznosima govorimo?

Krajem 2024. godine, OMF-ovi su imali imovinu 23,22 milijarde eura pod upravljanjem. Od osnivanja, fondovi su svojim članovima “zaradili” (tj. vrijednost ušteđena plus prinos) oko 9,3 milijarde eura iznad onoga što su članovi uplatili. U 2024. godini prinosi su bili sljedeći: oko 13,27 % u kategoriji A, 9,68 % u B, i 3,55 % u C.

Krajem 2023. godine udjel domaćih državnih obveznica u portfeljima OMF-ova iznosio je 52,79 % neto imovine. U 2024. godini udio domaćih obveznica se spustio ispod 50 %, dok je udio inozemnih obveznica u međuvremenu porastao (na gotovo 15 %). Nedavni izvještaji (2025) kažu da je udio ulaganja u “obveznice (domaće i inozemne)” u portfelju OMF-ova oko 57 % neto imovine.

I gdje je tu "kvaka"...?

Prema izjavi za TPortal od Andreja Grubišića iz Udruge članova obveznih i dobrovoljnih mirovinskih fondova, "drugi mirovinski stup bi trebalo liberalizirati te povećati ulaganja u vrijednosne papire poduzeća i globalne ETF-ove." Budući da struktura ulaganja fondova pokazuje da se najveći dio imovine nalazi u hrvatskim državnim obveznicama i s obzirom na to da država plaća kamate na te obveznice, prema riječima Grubišića "jedini način na koji može doći do tih sredstava jest oporezivanje građana, pa tako ispada da dobar dio ostvarenog prinosa građani plaćaju iz svog džepa". Ustvrdio je da je tek mala količina novca koji građani imaju na svom računu u drugom mirovinskom stupu uložena u nešto što u razdoblju od 20 ili 30 godina može osigurati ozbiljnije prinose. Zbog toga se Udruga zalaže da se OMF-ovima ograniči ulaganja tako da oni ne bi smjeli ulagati više od 10 posto fonda u bilo kakvom instrumentu, pa ni u državne obveznice.

Buduću da se taj novac iz drugoga stupa ne troši na sve sadašnje umirovljenike kao što je slučaj s prvim stupom, nego se čuva i ulaže za isplate samo drugostupnim umirovljenicima koji su u taj fond i ulagali, onda su se mirovinska društva koja upravljaju s tim novcem dosjetili da uz indeksiranu mirovinu ponude i neindeksiranu, jer sve više članova koji biraju dvostupnu mirovinu se bliži umirovljenju. Trenutno je takvih oko 20.000 mirovina, a broj bi se u narednih nekoliko godina mogao povećati i na 100.000. Treba istaknuti da s godinama raste i broj godina od pristupanja i formiranja drugoga stupa članovima osiguranja, pa tako i ušteđeni iznosi građana postaju sve ozbiljniji. Baš zbog toga bi se i građani trebali više interesirati o svome društvu u koji ulažu i eventualno vršiti pravovremene promjene.

I kako će budući umirovljenik donijeti odluku?

Teško. Država bi trebala još više financijski opismenjavati svoje sadašnje i buduće umirovljenike da bi mogli pratiti sve ove "zavrzlame". Budući da, prema podacima HANFA-e, samo oko 2 % mladih, koji tek ulaze u poslovni svijet, sami odlučuju u koji model će uplaćivati svoj drugi stup (A, B ili C), a za ostalih 98 %  država (Regos) odredi automatizmom, to pokazuje ili nezainteresiranost i općenitu nevjeru u buduće mirovine ili nizak stupanj financijske pismenosti mladih. Tek pred mirovinu se ljudi počinju raspitivati o detaljima i uplatama, a tada je kasno za bilo kakve promjene.

Prvi državni stup, koji je i najzastupljeniji, obavezno usklađuje mirovine dvaput godišnje i to prema trenutnim kretanjima plaća i cijena. Državne su mirovine ove godine indeksirane s 10,6 posto. Drugi stup  je dosad, prije uvođenja neindeksirane mirovine, usklađivao mirovine samo s inflacijom, pa su iste ove godine rasle za 3,5 posto. Mirovine trećeg stupa se ne indeksiraju.

Treba istaknuti da i sada s ovim novim ponudama mirovinskih osiguravajućih društava postoje rokovi, pa se time prema pravilima tih društava budući umirovljenik mora odlučiti u roku 90 dana. To period u kojem se umirovljenik može predomisli od sklapanja ugovora i eventualno se vrati s indeksirane na neindeksiranu mirovinu ili obratno. Ipak, nije sve tako crno pa i ako promakne taj rok od 90 dana umirovljenik će to isto pravo moći zatražiti ponovno još jednom tijekom svake kalendarske godine.

Pa tako ispada da oni dvostupni umirovljenici koji sebe smatraju zdravima i vitalnima će više brinuti o budućim usklađenjima njihove mirovine iz drugog stupa pa će birati ili indeksiranu ili neindeksiranu mirovinu s ugovorenim godišnjim faktorom usklađivanja, koja bi u startu mogla biti niža. Dok će se oni narušenog zdravlja odlučivati za neindeksiranu mirovinu, koja će u startu biti viša ali kroz rok od deset ili više godina niža (a možda i manje jer sve ovisi o inflaciji i kretanju plaća i cijena).

O čemu sve ovise iznosi mirovine iz drugoga stupa?

Iznos mirovine ovisi o više različitih elemenata, primjerice: • vrsti i obliku mirovine koji izaberete, • odabranom načinu usklađivanja mirovine • ukupnom iznosu doznake, • životnoj dobi korisnika mirovine, • dobi bračnog druga korisnika mirovine (kod zajedničkih mirovina), • ugovorenom zajamčenom razdoblju (kod oblika mirovina sa zajamčenim razdobljem), • postotku djelomične jednokratne isplate (do najviše 20%, ako korisnik mirovine na istu ima pravo), • činjenici jeste li koristili mogućnost jednokratne isplate zaostataka (čl. 112. st. 10. Zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima) te • drugim elementima aktuarskih izračuna.

Evo primjer iz RMOD-a:

Izvor: RMOD

Obiteljska mirovina, tko ima pravo?

Prema informaciji RMOD-a obiteljska mirovina na temelju individualne kapitalizirane štednje isplaćuje se nakon ostvarivanja prava na mirovinu prema zakonu koji uređuje obvezno mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti. Korisnici obiteljske mirovine su članovi obitelji korisnika mirovine utvrđeni zakonom koji uređuje obvezno mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti. Mirovina se isplaćuje doživotno. Iznimno, mirovina se djeci isplaćuje do navršene 26. godine života. Nakon okončanja postupka kod HZMO-a i REGOS-a, Društvo će Vas obavijestiti o Vašoj zaprimljenoj doznaci. Korisnici obiteljske mirovine nemaju zakonske mogućnosti za ostvarivanje djelomične jednokratne isplate u visini do 20% ukupne doznake. Sljedeći su oblici obiteljske mirovine:

1. Pojedinačna doživotna mirovina koja omogućuje korisniku mirovine doživotno primanje mirovine. Ovaj oblik mirovine se ugovara bez zajamčenog razdoblja te se nakon smrti korisnika mirovine, mirovina prestaje isplaćivati. 

2. Pojedinačna doživotna mirovina sa zajamčenim razdobljem omogućuje korisniku mirovine doživotno primanje mirovine, uz izbor zajamčenog razdoblja od 5 do 20 godina. U slučaju smrti korisnika mirovine tijekom zajamčenog razdoblja, mirovina se nastavlja isplaćivati imenovanom korisniku u jednakom iznosu do završetka zajamčenog razdoblja. Ako korisnik mirovine nadživi zajamčeno razdoblje, mirovina se i dalje doživotno isplaćuje. Ovaj oblik mirovine moguće je ugovoriti ako je rješenjem HZMO-a pravo na osnovnu obiteljsku mirovinu priznato samo bračnom drugu korisnika mirovine. Ako u trenutku sklapanja ugovora imate maloljetnu djecu, dužni ste ih odrediti za imenovane korisnike do njihove 18. godine života.

3. Obiteljska mirovina za članove obitelji isplaćuje se doživotno korisniku mirovine, a korisniku mirovine, djetetu samo do navršene 26. godine života. Korisnik doživotne obiteljske mirovine može izabrati isplatu mirovine sa zajamčenim razdobljem od 5 do 20 godina. Iznos mirovine dijeli se na sve korisnike u jednakom iznosu, osim ako drugačije nije određeno rješenjem HZMO.